中国成加拿大第二大难民来源国 多因计生和宗教

　　中国难民1,644列加国次位 计划生育和宗教为主要申请理由

　　2月11日讯，据加拿大移民及难民局(IRB)2010年度最新统计，中国是加拿大第二大难民来源国，有1,644个案。

　　但加拿大在接纳新难民个案宗数，和通过甄别成为难民的个案比率，均较过去9年减少和收紧。

　　在2010年，难民申请个案前3位来源国，分别是匈牙利、中国、哥伦比亚

　　此外，来自中国的难民申请个案，于过去5年介乎1,486宗至1,729宗的幅度上落，在十大难民申请来源国中排名徘徊在第2至第5位之间。

　　中国的难民申请者，最常见的理由，是身为被中国列为非法宗教组织学员、地下教会成员和“一胎化计划生育”下的受害者。

　　统计数字显示，在2010年加拿大有22,543个新难民申请个案，在2009年为34,063个，新难民申请的个案大幅减少。较2001年高峰期的43,978，减少近50%。

　　在2010年，审结32,457宗，12,305宗获批准，占38%，是近10年来首次低于40%的批准率的。在2009年，审结26,878宗，11,203宗批准，占总数的42%。

　　移民部：非法入境加拿大 中国连续5年居榜首

　　根据移民部去年完成的非法移民报告，目前全国共有8万到12万名非法居留的外籍人士，其中半数在多伦多地区。而来自中国的非法入境者连续五年居首，墨西哥已成为主要转运站。这些人士多从事低阶劳力工作，在经济衰退期间失业情况严重，特别是建筑业。多数国人都支持将非法打工者遣返。

　　移民部在去年3月12日完成一份名为「加拿大非法移民」(Illegal Migration in Canada)的报告，作者博顿(Lenore Burton)指出，非法移民又称「无身分人士」(undocumented persons)、「不正常或无授权移民」(irregular or unauthorized immigrants)。这些人士不是逾期居留就是非法进入加拿大，包括难民申请被拒者、观光客或国际学生在签证到期后未离境等。

　　报告指目前加拿大境内的非法移民总数无法确实统计，但预估介于8万到12万人之间，其中有半数居住在大多伦多地区(GTA)，这些非法移民主要从事低技术层次工作，如建筑、餐饮、服务业及家庭帮佣，不少人的工作条件恶劣，且很容易因不景气而失业。

　　非法移民问题困扰世界许多国家，并且没有长期解决方案，政府无法规范劳动市场及获得税收，一些非法移民从事走私、贩毒及其它犯罪活动，对国家安全也可能造成威胁。

　　2001年以来，从西欧机场出发或转机的非法入境者(Improperly Documented Arrivals)已大幅减少七成以上，美洲机场已成为非法入境者的主要转运站。以2009年为例，52%非法入境者来自美洲地区机场，其中又以墨西哥市为大宗，多数非法入境者都来自西半球以外国家，而来自中国的非法入境者已连续五年居于首位。

　　由于相关单位加强防堵，也愈来愈多意图非法入境者在海外遭拦截，使得非法抵境人数逐年下降。

　　报告也认为加拿大及其它国家政府试图将非法移民纳入管理的成效不彰，可能因为这些人士担心受罚，包括缴纳欠税、申请被拒、遭遣返等，但也因欠缺机制管理，反而吸引更多非法移民。

　　2007年一份全国民意调查显示，有65%民众支持将非法打工的外籍人士遣返;2008年国会公民及移民常设委员会就临时劳工及非法打工者举行听证，同年，加拿大审计总长(Auditor General of Canada)也对边境服务署(CBSA)无法掌握非法移民去向表达忧虑。

　　由于加拿大境管是管进不管出，根本不知这些非法移民是否离境，但移民部指事后查核显示，不少非法移民已返回原居地或转往其它国家。

　　尽管非法移民在境内处境堪虑，但政府更在意的是维系移民制度完整性，因此将重心放在加速审理透过合法管道申请入境的移民，并希望非法入境者能先返国，再经由合法管申请入境，否则奖励非法入境者将导致危险后果。