加拿大人热爱加拿大--尽管这里有漫长而可怕的寒冬,有令人窒息的高税收,还有被称为“失败者”的枫叶冰球队。
然而,在媒体日前披露了新移民在更严格的入籍考试中不及格率大幅飙升后,愤怒的加拿大人便占据了新闻网站,涌进了广播电台,甚至淹没了博客。
有人呼吁“送他们回家”,有的高喊“让入籍考试变得更难……,没有免费的顺风车”,还有人高谈阔论“他们没有借口让入籍考试不及格”。
面对这些“愤怒”的加拿大人对那些入籍考试不及格的新移民的“横眉冷对”,日前,《多伦多星报》记者对六名土生土长的加拿大人也进行了同样的“入籍考试”,并用“考试成绩”来反问那些“愤怒”的加拿大:你以为你真的了解加拿大吗?
加拿大人就了解加拿大的一切?
新移民入籍考试不及格率大幅上升,导致移民部不得不重新降低考试难度,令不少加拿大人感到“不满”。在这些有关新移民入籍考试的话题,成为加拿大主流媒体的主要内容时,一些加拿大人就坐不住了,纷纷发表一些“不和谐”的评论,如文章开头所引述的几句评论。
“只因为你是加拿大人,你以为你就了解加拿大的一切?”《多伦多星报》发表的文章建议这些土生土长的加拿大人,在回答这个问题时“三思而后说”。
在不久前的一个大雨倾盆的早晨,《多伦多星报》对六名在加拿大出生的市民,进行一次当然不太“科学”的考试--对他们进行一次非正式的“入籍测试”。参加测试的为三男三女,内容是来自加拿大公民及移民部网站的入籍考试样本,共有20道选择题,时间为15分钟,需要答对15道题不能及格。
这场不同寻常的“演练”,取得了令人惊讶的“成绩”:三个不及格,一个刚好及格,二个成绩优异。
“很显然,这是一个小例子,但却是一个非常有趣的实验,”Ryerson大学研究移民定居的迈尔·谢米阿蒂基(Myer Siemiatycki)教授评论说。
“你会期待在加拿大出生的人考得更好一些,因为他们有语言优势,毕竟他们在这里住了一辈子,”谢米阿蒂基教授说,“但是,这个例子告诉我们,加拿大人在获得一份工作之前,他们应该了解自己的国家。”
新入籍考试折磨新移民
2010年3月15日,加拿大联邦政府正式采用新版入籍考试。新版本的入籍手册是《发现加拿大:公民权利与义务》(Discover Canada: The Rights and Responsibilities of Citizenship),全书共62页,比之前沿用了12年的旧版手册《加拿大概览》(A Look at Canada)多了15页。
新手册中包含了更多的信息量,除了增加了历史、政治、人文、法律的考点外,还新添了公民的义务和责任;而且用词也比旧版更深奥,相当于本地中学10年级的英文程度,需要一定的英语水平才能读懂。
此外,新版考试的及格标准也有所提高。《多伦多星报》报道说,新考试的形式和旧版一样,都是30分钟内完成20个多选题。不过,新考试的及格线是答对15题(75分),而旧版的及格标准只有60分。
对大部分新移民来说,新版的入籍考试无异于一场折磨。除了需要用非母语死记硬背一些知识外,还需要一定程度的理解。据统计,以往大部分人只需用15分钟就能完成旧版入籍考试,可是要在新考试上流汗奋斗半小时。
不及格率飙升震惊考官
尽管人们对考试的难度早有心理准备,考试不及格率的增幅还是令人大吃一惊。在旧版的考试中,不及格率只有4%至8%,但是在2010年3月份联邦正式引入新考试后,有的地区的不及格率高达25%至30%,即每三个或四个考试者中就一个不及格。
据4月19日至6月24日间对全国35个测验中心的调查,全国35个入籍考点的平均不及格率为四分之一。其中有5个考点的不及格率超过30%,分别是:多伦多怡陶碧谷区34.9%,其次是卑诗素里33.7%、温尼辟31.5%、多伦多士嘉堡区31.3%、安省尼亚加拉瀑布地区30.4%。
考试局的官员不愿揣测上述地区表现为何最差,但是提到语言并不是通过考试的主要障碍,而是“教育水准”(education levels)。
如此高的不及格率也也震惊了许多入籍考点的官员。例如,多伦多的官员便向总部报告说,从未见过如此高的不及格率,令人难以相信;而安省密市移民部办公室的一名官员苦恼地说,参加3月19日测验的43人有15人不及格,是他负责加拿大公民及移民部测验以来见过的最高比例。
移民部不得不重作调整
入籍考试难度增加导致不及格率大幅飙升,迫使移民部长肯尼(Jason Kenney)不得不下令作出调整。肯尼在接受《国家邮报》专访中透露,移民部官员正在对入籍考试作进一步调整,以确保及格率达到预期的85%。
新版入籍考以大幅修改过的公民指南“发现加拿大”(Discover Canada)为根据,新增不少加国历史及典章制度内容,考题的英文较艰深,及格分数也从以往的60%提升至75%。
不过,进一步的调整恐怕不会把考题英文程度也降低,肯尼强调,新版入籍考的其中一个主要目的,就是确保入籍申请人具备基本英、法语官方语言的能力。肯尼说:“我有时真的感到沮丧,碰上一些长住加国的加拿大公民,有些住上半辈子,却不能讲英语或法语。这种情况不会再发生了。”
肯尼认为,新的入籍考可成为语言能力的客观指标,“老实说,要是移民现在要成为公民……,就得客观展示他们具备英语或法语的基本能力。”
肯尼还强调,入籍考是测试所有新移民英、法语水准的唯一机会。新法例规定技术移民申请人要提交标准测试结果证明英、法语能力,但这顶多只占总移民总数25%左右,其他类别的移民以及技术移民眷属,语言能力均无从确认。
入籍考试不及格没什么大不了的
那么,土生土长的加拿大人到底对加拿大有多少了解呢?我们再来看看《多伦多星报》测试结果:除了三人不及格外,一位女士答对了15道,两位男士答对了18道题,无人答对全部20道题。
公平而言,六名参加测试的加拿大人没有得到预先通知,也没有时间作任何准备,并且只有15分钟的测试时间。此外,《多伦多星报》约有10名记者也参加了类似的测试,平均答对18道题。
出人意料的是,有一个测试题几乎难住了每个人参加测试的加拿大人:谁可以在联邦选举中投票?(大家注意:只有加拿大公民可以在任何选举中投票,而不是永久居民、外籍劳工、外交官和国际学生。)
35岁的保险律师、自称为琐事爱好者的马修·康斯基(Mathhew Consky),仅在不到8分钟就完成了测试。“这个测试并不是很难,但有一些是技巧性问题,”他承认道。对于一些新移民入籍考试不及格,康斯基并不愤怒,“了解加拿大历史总是有帮助的,但坦率地说,我会更加关注语言问题。”
在多伦多市区当零售助理经理的彼得·霍尔(Peter Hall),也是在8分钟内就完成了测试,也答对了18个问题。“我想很多加拿大人也会不及格的……,我不明白为什么人们都拿新移民说事,这个(不及格)没什么大不了的。”
对入籍考试不及格者“非常失望”
不过,并不是每个人都是这样认为。在一家媒体广告公司工作的艾迪克·德拉比克(Ildiko Drabik)说,她对那些入籍考试不及格的新移民非常失望。她在10分钟内答对15道题后表示,“这其实并不那么难。”
德拉比克的父母在上个世纪50年代从匈牙利和西班牙移民到加拿大,在加拿大出生的她认为,新移民应该为加拿大感到自豪,“其中包括了解这个国家的基本历史”。
但对于这些土生土长的加拿大人来说,这些入籍考试题答起来并不轻松。
“绝大多数考试内容我都知道……,让我想起了10年级,”25岁的自由撰稿人克洛伊·谢(Chloe Tse),在挣扎着完成测试后说。她像所有参加测试的人一样,都被这道题难住了:Who was Sir Louis-Hippolyte La Fontaine?
没有人听说过这个人是1849年首任加拿大责任政府的首脑,尽管有人猜对了。“这是最难的一道题,”她说。
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