从春季开始实行新试卷和更严格的及格分数后,入籍考试的不及格率大幅上升,让移民更难成为加拿大人。
新版入籍考试在3月15日出炉,考试内容是依据一年前大幅修改过的公民指南。当时政府修改指南,想让移民对加拿大的历史、文化、法律和政治有更深的了解。
这本63页的指南名为「发现加拿大」(Discover Canada),代替了1995年的老版指南。老指南只有很少东西需要记住,而且老版入籍考试的不及格率只有4%至8%。
但是新版入籍考试的不及格率狂升至30%左右,致使大量不及格者到入籍法官前申述。在此情形下,政府在10月14日对考试小幅修改,以把不及格率降低到大约20%,但这仍远高于历史水平,让参加考试的移民倍感紧张。
一名移民部密西沙加办公室的官员说,在3月19日,在参加考试的43人中有15人没有过关,「这是从移民部开始入籍考试来,最高的不及格率。」
新版和老版试卷都有20个多项选择题,需要在30分钟内答完,只有18-54岁的入籍申请者需要参加书面考试。但是3月15日出炉的新版考试的及格分数定为75%,即在20个问题中,至少要答对15个。而老版考试的要求是60%,即只需答对12个就行。
新规定的影响是巨大的,考试中心的官员报告说,新规导致大量不及格者出现。在4月19日至6月24日,移民部对全国35个考试中心做了内部调查。调查表明,在参加考试者中,平均每四人就有一人无法过关。在一些考试中心,比如怡陶碧谷,每三人就有一人不及格。
对老版试卷,许多人在15分钟内就能做完试卷。但对新版试卷,大多数人都需要用完规定的30分钟才能答完。
在老制度下,不及格者将会自动面见入籍法官。在2008-2009年间,有9500名没有通过考试者,没人花费最多一小时的时间,向法官解释他们符合入籍要求。
由于担心考试变严会让入籍法官不堪重负,所以政府决定不及格者可以重考。在10月14日再次改进考试制度时,移民部进一步降低了要求,取消了长久以来的对少数强制问题必须答对的要求。
移民部发言人沙达表示,移民部希望通过率维持在80%至85%区间内,这个通过率说明考试应该既不容易也不难。
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