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移民过来人讲述:究竟加拿大的福利到底有多好?

www.sinoca.com 2009-12-10  新浪网


  30年前,他们来到蒙特利尔时就是这个样子,几乎没有什么大的变化。因为人口少,增长缓慢,需求有限,各行各业难有大的机遇。海内过来的土木工程师们很难找到相应的专业工作,由于,根本就没有什么大的工程开工。而在中国,上百亿的工程都有几十个。确实,假如光从城市建设上,中国的一些大城市已经将发达国家的城市甩在了后面。即使是中国人,面临浦东夜景也会非常惊诧和激动,感叹人的创造力是多么惊人!世界上闻名的大城市我几乎都去了,巴黎优雅,伦敦古典,香港繁华,但是,从气魄和现代化的格式上都很难和上海媲美。与发达国家的人将中国落后化相反,大多数中国人都将发达国家的城市想象得过于现代化,过于发达,以至于好多大城市的人游览发达国家后老是有所绝望:国外原来也就如斯!一个在我之前登陆加拿大的朋友曾经发给我一些多伦多旧房的街道,戏称这是一个大农村。事实上,除了市中央贸易区的高层楼群比较有现代气味,号称加拿大最大最繁华城市的多伦多,大多数区域的民房都是年代久远、破旧的两层楼房,电线都是架在电杆上,很影响视觉美感,而中国大城市重要区域早已看不到这种景观了。

  对于那些想来国外寻找现代都市感的人,加拿大肯定不是一个理想的地方。于是,有的人,登陆后转一圈就打道回府了。2003年,出国前,我在上海浦东东方明珠电视塔上碰到一位来自加拿大的工程师,这位工程师从小向往遥远神秘的中国,但是,他想象中的是一个苍凉、贫穷古老、落后的中国。当他登上东方明珠电视塔,俯视着高楼林立,万家灯火的夜上海,他惊诧万分,恍若梦中,不停地说,他根本不敢相信这是中国,如斯超现代化,如斯摩登,与他自小想象中古老落后的中国天差地别!当时,我告诉他,他之所以如斯惊诧,是由于此前他把中国想象得太差!停留在几百年前的中国。这几乎是一个普泛现象,就是发达国家的人将中国想象得很落后,很贫穷,因此,一旦来到中国的大城市,面临中国城市林立的高楼,摩登的商场,他们往往万分惊诧,无法理喻。就像2000年,一位美国高级官员访问上海后,回到美国后数次在联合国会议上提议,以为中国应该划入发达国家而不是发展中国家,因此,中国应该承担更多的国际义务。一位1989年到法国留学,后来移民到加拿大的博士告诉我,2003年,相隔10多年后,他回到北京,觉得自己完全成了乡下人。面临高楼大厦,灯红酒绿,琳琅满目的商品,川流不息的车流,他意识上有些转不外来。他说,海内城市发展的迅速让他有些目瞪口呆,甚至,曾经在北京读过几年大学的他无法找回原来母校的路。自90 年代中期以来,世界上恐怕没有任何一个国家城市建设的速度可以和中国比拟,北京、上海、广州、深圳这些中国城市一跃成为国际现代化城市的模版,其现代繁华可以与纽约、东京、香港等国际大都市媲美。有人说,中国城市道市情貌日新月异,也有人说中国城市就是一块大工地,从50年代到80年代,将近40年经济停滞带给几代中国人的压抑,在90年代活跃商品经济的刺激下开释出来,10多亿人强烈的致富愿望其气力的喷发是惊人的。十多年时间,中国的很多大城市完成了发达国家大城市几十年的发展过程。

  社会保障系统加拿大也存在老年化题目,但是,源源不断地青丁壮移民会缓解其人口老龄化的速度。而且,作为发达国家加拿大有足够的经济实力解决养老题目。一般说来,只要在加拿大住满10年,65岁以后每月都有800元由政府发放的养老补贴。对于白叟来说,即使一辈子没有工作过,基本糊口并不是题目。说实话,当初,真正感动我,想要留下来的真正原因,也就是考虑到了未来。

  谁都会老,我们出生在中国六十、七十年代生养高峰时期的这一大批人,将是中国进入老年化社会最不堪重负的一代。我们的子女都是独生子女,两个孩子将要赡养4个白叟,这种社会普遍的家庭结构将会带来巨大的社会题目。没有足够充沛的劳动力来创造社会财富,白叟们能否有全面的社会保障将是严重的现实。在夏季,漫步在深劳伦斯河绿草青青的堤岸,你总可以看到岸边白叟院里,有人荡秋千,有人舞蹈,白叟们糊口得诗情画意。所以,在加拿大和北美,最有钱有闲的就是白叟,开疾驰宝马的也多是白叟。他们可以单茕栖身,也可以进入养老院。养老院的概念与我们海内幼年印象中凄凉的养老院的概念完全是两回事。大都建在交通利便,风景如画的地方,里面举措措施齐全,有各种健身房,游泳池,专业护士和餐厅。加拿大的养老轨制也值得一提,从一个人工作交税开始,就有养老金的额度。一般来说,日积月累,几十年下来,到退休时,一般的养老金都能达到几十万甚至上百万。

  我的前任房东,一个西人单身只身老头告诉我,他的养老金有60万,当时,卖房给我们还得了几十万万,这么多钱他一个人怎么花?当然,加拿大的社会轨制带来一些显著的弊端,高福利养了一批不劳而获的懒人。一位开店的朋友告诉我,她的店开在一个闻名的穷人区,但是,生意非常好,她说,这些穷人绝大多数开领政府的福利金糊口,他们往往是在上半月将政府给的钱挥霍一空,买酒、买烟,叫外卖,下半月则勒紧腰带。有些人,一辈子都没有工作过,全靠政府养着。良多开店的人都知道,往往富人区的店反而不赚钱,由于,富人都开车到大超市购物,而且,他们比穷人计较小店物品的价格。我曾经写过先天性耳聋的阿男在加拿大接受人工耳蜗手术和康复的故事。这个故事就发生在我们栖身的蒙特利尔,阿男和母亲就糊口在我们中间。但是,这个完全真实的故事刊出后引发的争论是我没有预料到的。

  一些同胞对于加拿大免费医疗轨制泛起的弊端表现出的愤怒也出乎我的意料!但是,我始终没有改变我的看法,不管如何,一种不收费的全民的医疗轨制比较起一种有钱才能接受医疗的轨制,都是社会保障模式上最大的提高。固然都是资本主义国家,但是,在政策福利上加拿大和美国都有区别的,好比,美国作为世界上头号强盛的资本主义国家,却没有全民公费医疗,美国有三千万人穷人买不起医疗保险,健康没有保障。我们说,目前中国大城市发展极快,从城市建筑,现代化速度等方面,中国与发达国家已经没有多少间隔,在社会福利方面,中国正处于起步阶段,而且,很不健全,不久前,上海传出的社保基金案,居然连上海市最高领导人也涉案,让人感触中国在社会保障系统治理方面的巨大漏洞!想想看,那是上海上百万穷人的活命钱!加拿大笼盖全民的社会保障轨制,扩大了普通加拿大人的社会福利水平,标志着加拿大进入福利国家的行列。福利国家所承担的保障和服务可分为三种:保证最低收入的项目、减轻个人经济不安定的项目(失业保险、养老金和医疗保健)、为所有社会成员提供广泛的社会服务。

  除了偿还债务之外,社会保障支出一直是政府预算中增长最快的项目,老年保险金大约占联邦政府开支的15%,失业保险占联邦政府开支的7%,健康保险占省政府开支的25%。1985年以来,加拿大的贫富差距在不断下降,2002年,加拿大的基尼系数为0.31,这主要归因于政府强有力的调控措施。在加拿大,固然贫富差距依然存在,但是,加拿大的财富分配泛起了兼顾公平的倾向。事实上,作为一个出国移民大国,加拿大政府在为移民翦灭语言就业障碍,接受加拿大教育方面做了相称大的财政投入。相反,穷人享受良多补贴,收入少,他们几乎不用交税,孩子每月有牛奶金,大人有住房补贴,年终退税。固然可供支配的钱未几,但是,基本糊口没有题目,全家有医疗保险,孩子教育免费。穷人固然穷,但是穷得也开心。一位移民朋友一家三口来到加拿大,儿子一岁多,夫妻一来就上学,两人每月有助学金和贷款1500多元,加上孩子的牛奶金,有2000元,后来,女方又怀上孩子,助学金每月增加到830元,两人来了一年,没有工作一天,却存下了几千加元。

  当他们喜滋滋告诉我时,我说,实在,政府支出的远不止这些,学校每接受一个移民读书,都可以从政府那里领取1万元的补贴!在加拿大,收入很高的人并不是越来越富有,税收将他们很大一部门收入再分配给了穷人。我一个女友嫁给一个专科医生,先生年薪21万,但是,他们每年交给联邦和省的税加在一起超过了8 万,可以养活两个低收入家庭;富人的巨额房产,每年被征收巨额的房产税和学校税。例如,假如在皇家山拥有一座上千万的豪宅,那么,这位富豪每年为这栋屋子付给政府的税收将有几十万之巨,足够救助十多户贫困家庭。加拿大通过税收调节收入。加拿大联邦实行累进税率,从16%到29%,各省的税率不同,大约在 10%左右,低收入者免税。加拿大的税率比美国税率高出接近10个百分点。在社会保障系统方面,半个世纪以来加拿大已经非常成熟完善了。

  目前加拿大是世界最富裕的产业国家。政府通过税收调节收入,控制贫富悬殊;建立了笼盖全民的免费医疗系统和教育系统。固然,比较起改革开放前,中国人尤其是城市人的糊口发生了巨大的变化,但是,人们的糊口富裕了,安全感的幸福感并不强烈。良多人都选择一个词“浮躁”来形容中国当今的都市,我觉得这个词非常精确形象地概括了中国当今都市的风格。目前的中国,西方资本主义的金钱观念,资本崇拜无孔不入;90年代以后,中国经济持续发展,在世界上的地位节节上升,但是,作为西方资本主义社会最精粹的福利轨制和保障系统却没有引进或者说也没有能力引进。海内贫富悬殊巨大,矛盾重重。中国人爱存钱,省吃俭用也存钱,实在那是缺乏社会保障的一种表现。有人说,目前压在中国人头上的有两座山,一是医疗,病不起,尤其是大病,一家人倾家荡产恐怕也难支付医药费;二是孩子的教育,守旧的统计,假如从幼儿园开始就择校,那么,一个孩子从幼儿园到大学的教育用度估计在25万以上。

  这对于中国普通老庶民来说无疑是沉重的负担。目前,中国事世界上最大社会主义国家,但是,中国上层也不否认,中国目前的经济领域鉴戒了更多资本主义的机制。这就带来了一个目前中国最大的题目:政治体系体例上的社会主义和经济领域的资本主义。这是当前学者们争论不休的题目,也不是我在此能够论述清晰的。资本主义腐而不朽,青春常在成为本世纪社会主义理论家们最尴尬的话题。有人将此归结为资本主义社会的不断完善和福利轨制的建立。但是,作为从小学习马克思主义的我们,在1991年,经历了世界上第一个社会主义国家苏联的解体过程,一个号称世界第二大强国的大国,在三年时间里分崩离析,解体,全面实行资本主义。人类社会存在以来,无数的思惟家哲学家都在探寻理想的社会模式。近代资本主义轨制自建立以来已经一百多年,经历了理论上现实中各种冲击。马克思说过一段尖利的我们耳熟能详的名言:资本,从它一来到人间,每个毛孔里都滴着血和肮脏的东西!马克思批评了傅立叶,欧文和空想社会主义理论,提出了他理想的可以实现的社会主义模式。马克思曾预言,资本主义必将20世纪彻底毁灭。

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